黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
金融產業與數字經濟深度融合是推動經濟高質量發展的關鍵,有助于釋放資本和數字要素合力效應,推動經濟提質增效。
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當前,大連市正處于加快“兩先區”高質量發展、實現全面振興全方位振興的關鍵時期,促進重點金融產業與數字經濟深度融合發展,對更好服務地方發展總體布局和戰略布局具有重要意義。
推進重點金融產業與數字經濟深度融合的必要性
推進金融產業與數字經濟深度融合,具有深刻的內在邏輯和現實需求。一是金融產業發展的必然趨勢。21世紀以來,數字經濟深度融入各地區各領域,成為引領經濟社會變革、推動經濟高質量發展的重要引擎。金融產業作為現代經濟的核心,必須主動擁抱數字時代的到來,加快自身數字化轉型,重塑金融行業經營理念、業務模式、管理流程和外部生態。二是加快經濟高質量發展的必然選擇。黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。金融產業與數字經濟深度融合是推動經濟高質量發展的關鍵,有助于釋放資本和數字要素合力效應,推動經濟提質增效。三是加快大連“兩先區”高質量發展的迫切需要。金融產業是大連區域性金融中心建設的重要主體,是大連“三個中心”建設的基礎和支柱。發揮重點金融產業優勢,以金融產業數字化引領產業數字化和數字產業化,帶動城市經濟向數字經濟轉型升級。
推進重點金融產業與數字經濟深度融合的路徑和方式
以重點金融企業數字化轉型為先導,以產業數字化為基礎,以數字產業化為驅動,以統一征信體系為核心,以數字新基建為支撐,以支持實體企業發展為重點,統籌推進數字經濟一體化協同發展。一是以重點金融企業數字化轉型為先導,引領行業數字化發展。充分放大重點金融企業的核心優勢,形成數智化研發高地、應用標桿,引領和帶動相關企業數字化轉型。二是以產業數字化為基礎,統籌推進產業經濟、政務服務、民生服務等數字一體化。通過數字技術賦能傳統產業,實現跨行業、跨地域、跨時空數據資源匯聚和良性生態,促進各行各業數字化、平臺化、生態化新業務相融合并進,實現一體化發展。三是以數字產業化為驅動,激活地方特色資源,拓展數字技術應用創新。數字產業化是數字經濟發展的先導產業,通過支持轄區金融企業與科研機構深化合作,聚焦前沿、優勢互補,創新金融產品和服務,構建數字經濟生態圈。四是以統一征信體系為核心,數字賦能信用管理。征信體系是金融發展的基石。依靠數字技術,建立機構之間信息共享平臺和機制,將采信、評信、用信融為一體,提高信貸效率、降低信貸成本、防范信用風險。五是以數字新基建為支撐,加快推進基礎設施建設??茖W統籌城市數字基礎設施建設,以重點金融企業為依托建設全國性、行業級數據中心。強化城市數據治理體系頂層設計,厘清各方在數據要素市場的權責邊界,建立完善數據登記、分類分級、質量保障等管理制度和標準規范。
加快推進重點金融產業與數字經濟深度融合
堅持政府統籌、政策引導、市場主體、社會參與,金融先導、各業協同,多措并舉、共建共享,充分激發全市數字化發展活力。
一是加強組織領導,為推進重點金融產業與數字經濟融合提供保障。加強城市金融數字化工作領導,制定推進金融產業與數字經濟一體發展的總體目標、戰略安排、重大舉措、保障措施并組織實施。組織協調地方以及金融等行業重點企業,對照大連市支持數字經濟發展政策,制定專項工作計劃、統籌推動落實。利用專項基金等杠桿引導,大力扶持相關數字化企業或項目。二是以重點企業為先導,加快推進地方產業數字化。按照“實施一批、準備一批、謀劃一批”的原則,以城市重點金融企業為先導,加快推進轄區企業數字化。支持國內頭部技術公司、重點金融企業、咨詢機構等為企業數字化提供服務和解決方案。以重點企業數字化為基礎,運用區塊鏈、大數據等技術,加快培育相關產業鏈數字生態圈。三是統籌規劃數據中心建設,打造公共數據開放平臺。加快推進網絡數據專用通道、大連數據中心等基礎設施建設,加快建設規?;?、集約化、智能化、綠色化的數據中心。支持重點企業牽頭建設全國性、行業級數據中心,如全國大宗商品大數據中心。結合大連數字經濟發展實際,制訂統一數據標準和規范,確定數據邊界、數據確權、隱私保護、交易流通、開發利用、開放共享、跨境流動等管理要求,規范數據各主體權責關系,完善數據安全管理和審查。四是整合數據資源,建設完善地方征信體系。借鑒先進地區經驗,加快建立完善覆蓋政府機構、事業單位、企業、自然人、社會組織等主體指標的地方征信平臺?;谡餍牌脚_,建設金融監管部門和金融企業共建共享的綜合服務平臺,將企業和個人信用信息轉化為融資資本,為降低社會融資成本、減少融資環節提供具體方案。五是建設大連特色數據交易中心,培育數字創新企業。加快高標準規劃建設數據交易中心,鼓勵支持金融龍頭企業參與,統一平臺、統一標準、統一監管,營造數據交易生態。支持龍頭企業搭建共享平臺,激勵金融科技公司發揮帶動作用,扶持一批數字化標桿企業,形成一批數字經濟示范項目。六是加快推動金融科技創新,拓展金融科技應用場景。制定具有全國競爭力的扶持政策,支持轄區重點金融企業和實體企業開展金融科技應用創新。搭建金融機構與實體企業交流協作機制和平臺,鼓勵金融企業精準對接工業制造企業、中小微企業和科技創新、綠色發展等重點領域企業,積極拓展金融數字化應用場景。
(作者系市咨詢委員,大連商品交易所黨委書記、理事長)