1945年11月7日
中國共產黨領導下的城市警察力量——
“大連市警察總局” 在人民廣場3號成立
作為我黨領導下
全國最早成立的城市人民公安機關
大連公安的77載薪火相傳
77載風雨兼程
猶如一幅平安畫卷彰顯出忠誠本色
初
心
肇始于濱城的紅色記憶
1945年8月的旅大地區,政治形勢極為復雜——日本法西斯分子負隅頑抗、敵偽勢力蠢蠢欲動、社會秩序十分混亂,而國民黨當局則與這些反動勢力沆瀣一氣,妄圖操縱新生的大連地方政權??释粋€代表自己利益的新政權早日接收管理城市,成了當時旅大人民的最大期盼。
中共大連市委第一任書記韓光和原八路軍山東軍區濱海三分區司令員趙杰,根據中共中央東北局的指示精神,在東北抗聯大連工作組前期對旅大地區地方警備武裝力量收編的基礎上,在蘇聯紅軍大連警備司令部的支持下,于1945年11月7日,正式成立大連市警察總局。
猶如一縷紅色曙光刺破陰霾,旅大地區人民群眾迎來了自己信賴的隊伍。這支向黨而生的隊伍,肇始著濱城的紅色印記——
●時任中共大連市委書記韓光以公安總局訓練處主任的身份開展工作;
●中共大連市委與公安總局同址辦公;
●市委黨校以“公安總局訓練處生產研究班”名義辦學;
●我黨領導的首個最大的現代化軍工聯合企業“大連建新公司”,以公安總局工業科的名義開展工作;
●市人民法院、人民檢察院的前身聯合冠名“公安總局司法科”;
●市干部療養院的前身為公安總局第二療養院。
1945至1949年間,這支新生的公安隊伍,奮力護衛著濱城的和平安寧,并為全國解放戰爭輸送著濱城的紅色血液,展現出了舍我其誰的歷史擔當——
●全殲國民黨大連市黨部及地下武裝,破獲敵特案件464起,處理案犯3700余人;
●平息日本法西斯暴徒,繳獲各類罪證4萬余件,遣送日本僑民21萬余人次;
●培訓學員3700余人,為前線輸送了迫擊炮1400門、各類炮彈54萬余發、火藥450余噸、兵員3萬余名。
1949年10月1日,大連公安在中國共產黨的領導下進入了嶄新的歷史階段。1981年3月5日,正式更名為“大連市公安局”,就此掀開了濱城人民公安事業的嶄新篇章。
篤
行
大連公安跨越式發展
大連是全國重工業基地之一,新中國成立以后,大連公安以保衛經濟建設為中心,為全市經濟發展創造了良好環境。在進入社會主義改造建設時期以后,大連公安貫徹專門工作與群眾路線相結合的方針,建立群眾治安保衛委員會,組織群眾加強“四防”工作,開展打擊刑事犯罪運動,鞏固邊海防建設,保衛社會主義經濟建設,公安工作得到全面發展。
黨的十一屆三中全會以后,在上級統一部署下,大連公安集中開展了三次“嚴打”斗爭,扭轉了當時的社會治安形勢。大連公安把加強基層基礎建設作為一項帶有方向性、戰略性的任務來抓,走出了一條治安工作社會化的新路。進入新世紀以來,全市公安機關不斷推進社會治安防控體系建設和公安信息化建設,大力加強公安隊伍正規化建設,公安工作和隊伍建設呈現出嶄新的面貌。2000年,大連公安進一步明確提出實現工作重點轉移,為經濟建設創造良好的治安環境成為公安工作的中心任務。2006年,大連公安按照公安部和省公安廳的部署,在市委、市政府強有力的支持和保障下,有力地推動公安機關核心戰斗力快速提升,為公安工作長遠發展打下堅實基礎。
●2000年至2004年,大連市連續五年被公安部、建設部授予“實施暢通工程模范管理城市”稱號;
●2005年,公安部確定大連市公安局為全國公安隊伍正規化建設五個樣板單位之一;
●2008年,公安部授予大連市公安局“全國正規化建設示范公安局一級達標單位”稱號;
●2008年,公安部授予大連市公安局特警支隊“災區群眾滿意的公安特警隊”榮譽稱號。
奮
進
新時代譜寫忠誠華章
黨的十八大以來,大連公安嚴格按照市委、市政府和上級公安機關的工作部署,始終堅持黨的絕對領導,牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踐行對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明“四句話、十六字”總要求,始終將學習好、宣傳好、貫徹好、落實好習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于新時代公安工作的重要論述和東北振興的重要講話精神作為重大政治任務,時刻擦亮政治底色、牢記為民宗旨、深植法治理念、狠抓紀律建設,全面統籌發展與安全,在維護國家政治安全和社會大局穩定中彰顯新擔當、新作為,平安大連建設水平不斷提升,為全市經濟社會健康發展營造了安全穩定的社會環境。
十年來——
●全市刑事案件發案數呈逐年下降趨勢,從2012年的4.35萬起降至2021年的2.28萬起;
●掃黑除惡專項斗爭中,共打掉涉黑組織23個、惡勢力犯罪集團24個、惡勢力犯罪團伙51個,抓獲違法犯罪嫌疑人1320人;
●“反詐人民戰爭”開展以來,共破獲電信網絡詐騙案件967起,為群眾挽回經濟損失6100萬余元;
●破獲毒品刑事案件7300余起,繳獲各類毒品1.34噸,大連市獲評“全國禁毒示范城市”稱號;
●17名民警因公犧牲,860名民警因公負傷;
●2名民警獲“全國特級優秀人民警察”榮譽稱號,10名民警獲“全國優秀人民警察”榮譽稱號,8名民警被授予“全國公安系統二級英雄模范”榮譽稱號,6個集體、3名個人榮獲國家級榮譽,26個集體、188名個人榮獲省部級榮譽。
近年來,大連公安牢固樹立“我即大連、大連即我”主人翁意識,勇擔捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧“三安”主業,突出干部隊伍建設、優化法治化營商環境建設、智慧警務建設“三篇文章”發展主題,大力實施民意警務、主動警務、融合警務、規范警務、精準警務、預防警務“六大警務戰略”,努力提升公安基層社會治理能力水平。
牢牢把握對黨忠誠這一根本政治要求,大連公安持續深化政治建警,全面加強理想信念和忠誠教育,持續鞏固深化隊伍教育整頓成果,不斷筑牢忠誠警魂。深入開展“喜迎二十大、忠誠保平安”實踐活動,扎實推進夏季治安打擊整治“百日行動”,統籌抓好防風險、保安全、護穩定各項措施落實,為黨的二十大勝利召開創造了安全穩定的政治社會環境。
堅持與時俱進、守正創新,積極推進警務體系重塑、流程再造,以“情指勤輿督”機制為牽動,堅持每日“雙研判、雙調度”;依托“一警多能、多警聯動”機制,有效整合警務資源,緊緊圍繞警務實戰全力打造1、3、5分鐘應急處突圈,實施網格化、網絡化警務管理,點對點、可視化、扁平化精準指揮,陸??章摵蠀f同警務實戰格局基本形成。
扎實推進“萬名民警進百萬家”“我為企業辦實事”活動走深走實,推進派出所及重點社區警務室綜合服務窗口建設,打造“一公里便民服務圈”,全市公安機關牢固樹立“人人都是營商環境,個個都是開放形象”理念,采取一系列務實舉措,積極幫助民營企業紓困解難,服務振興城市發展,惠民紅利以人民群眾可見、可觸、可感的方式不斷提升。
不斷深化執法監督管理機制改革,構建源頭預防、過程管控、問題查糾、考核問責“四位一體”的新型公安執法監督管理體系,為進一步深化執法規范化建設提供了強有力制度保障。率先在全省建成執法辦案管理中心并投入使用,已建成使用執法辦案管理中心5個,實現執法安全事故“零發生”。
今年以來——
●全市受理有效警情同比下降5.07%;刑事立案同比下降12.54%;破案同比上升18.91%;打處送押人數同比上升5.43%,呈現出“兩降兩升”的良好態勢;
●大連全市各級公安機關先后召開警民懇談會1500余場,解決各類訴求3300余件;
●公安交管69項“放管服”改革舉措落地見效,開通41項網上服務,互聯網用戶達160余萬。
面對新冠肺炎疫情,大連公安充分發揮公安、公衛、工信“三公(工)融合”優勢,精準服務流調溯源等工作,堅持24小時防控工作不空檔,運行全市疫情防控信息研判專班,實時對各類信息第一時間下達調度指令,全面管控因疫情帶來的社會治安不穩定因素,確保社會治安大局持續穩定。
輝煌依舊在,未來正可期。
在實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路上,大連公安廣大民警輔警深入學習貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,積極投身新時代人民公安事業的偉大實踐,堅決維護國家政治安全和社會穩定,嚴格落實市委、市政府以及上級公安機關的部署要求,繼續以忠誠的步伐、昂揚的姿態、過硬的本領、嚴明的作風展現出新的風貌,在新時代展現更大擔當和作為,奮力開創公安工作發展新局面,扎實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業使命任務,深入推進更高水平的平安大連建設,奮力開創公安工作發展新局面,為新時代大連“兩先區”建設,挺進“萬億GDP城市”目標做好平安保障,譜寫著無愧于新時代的忠誠華章。